鄭韜
不久前，美國政府宣布維持全部“301”關(guān)稅，并對中國鋰電池、光伏電池、電動(dòng)汽車(chē)、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導體等產(chǎn)品大幅提高關(guān)稅，鋰電池關(guān)稅從7.5%升至25%，光伏電池關(guān)稅從25%升至50%，電動(dòng)車(chē)關(guān)稅則從25%升至100%。美為一己之私對華產(chǎn)品加征關(guān)稅，進(jìn)一步鉆進(jìn)貿易保護主義“死胡同”，不但無(wú)法如愿以?xún)?，反將成為最大輸家?
撈取政治選票還是損害支持率？
美兩黨欲通過(guò)對華產(chǎn)品加征關(guān)稅方式打“中國”牌，撈一波政治選票，卻事與愿違，搬起石頭砸了自己的腳。
美國消費者可謂“第一受害者”。關(guān)稅戰抬升美國物價(jià)，據統計，對華加征關(guān)稅迄今已為美國消費者帶來(lái)超2300億美元成本，美國家庭平均每年為此支出1300美元。美國消費者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站近日報道稱(chēng)，因物價(jià)居高不下，許多美國人面臨債務(wù)問(wèn)題。紐約聯(lián)邦儲蓄銀行5月報告稱(chēng)2023年美國信用卡還款拖欠率已達8.9%，超過(guò)疫情前平均水平，更多中等收入家庭恐將深陷債務(wù)困境。
然而更深層、也更具危害性的影響遠不止于此。2019年，受美國政府挑起的關(guān)稅戰影響，美國大豆、高粱等農產(chǎn)品出口大受打擊。政府提供的農業(yè)津貼杯水車(chē)薪，發(fā)放速度緩慢，且主要流向大農場(chǎng)主，80%的農民根本無(wú)法實(shí)現收支平衡。時(shí)值美國多個(gè)州推動(dòng)大麻種植合法化，于是瀕臨破產(chǎn)的豆農紛紛改種大麻，這就為之后數年間美國社會(huì )的毒品危機埋下伏筆。美近年屢以“芬太尼”問(wèn)題質(zhì)問(wèn)全球禁毒力度最大的中國，真是典型的“自己有病，讓別人吃藥”。而關(guān)稅政策也并沒(méi)有提升美國政府的民眾支持率?！都~約時(shí)報》和美國私立大學(xué)錫耶納學(xué)院公布的聯(lián)合民意調查顯示，63%的美國選民不滿(mǎn)意政府在經(jīng)濟方面的表現。近日，更有16位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名警告稱(chēng)不負責任的關(guān)稅主張恐將引爆美國通脹“炸彈”。
保護本國產(chǎn)業(yè)還是損害產(chǎn)業(yè)競爭力？
為討好密歇根州等“鐵銹地帶”選民，美國政客祭出“關(guān)稅”大旗，言之鑿鑿要振興本國制造業(yè)，保護本國就業(yè)。然而這套說(shuō)法連美國產(chǎn)業(yè)自己都不信。早在2018年的關(guān)稅聽(tīng)證會(huì )上，95%的行業(yè)代表就極力反對美國對中國征收關(guān)稅，理由是中國擁有難以替代的比較優(yōu)勢，關(guān)稅將大幅提升進(jìn)口原材料成本，加重在美企業(yè)及下游廠(chǎng)家負擔，大批初創(chuàng )企業(yè)可能因此破產(chǎn)，大企業(yè)為控制成本則不得不將工廠(chǎng)轉移至中國。而這次美國政府出臺新關(guān)稅政策，索性連聽(tīng)證會(huì )都不開(kāi)，惹得173個(gè)美國貿易協(xié)會(huì )集體“破防”，以“美國自由貿易協(xié)會(huì )”名義致信美國貿易代表辦公室，警告此次關(guān)稅“將產(chǎn)生重大影響”，強烈要求延長(cháng)公眾意見(jiàn)征詢(xún)期以“符合公眾利益”。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨稱(chēng)，“美國政府加征關(guān)稅看似為了振興美國制造業(yè)，實(shí)際卻無(wú)視美國制造業(yè)的沒(méi)落根源，把制造業(yè)弱象簡(jiǎn)單歸咎于中國?！苯陙?lái)，美國產(chǎn)業(yè)空心化現象突出，波音飛機因品控等問(wèn)題事故頻發(fā)，美國海軍部長(cháng)直言本土制船業(yè)已落后全球標準幾十年。但加征關(guān)稅手段不是解開(kāi)美國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)難題的“鑰匙”。實(shí)際上，據美國稅務(wù)基金會(huì )統計，對華加征關(guān)稅不但沒(méi)解決美國工人就業(yè)問(wèn)題，反而導致美國因此流失14.2萬(wàn)個(gè)工作崗位。
凌駕于規則之上還是被排除在規則之外？
美國妄想凌駕于全球規則，當永遠的規則“拿捏”者，但踐踏規則者終將為規則所棄。當年中國加入WTO，為美國消費者帶來(lái)更低價(jià)的產(chǎn)品，刺激了美國消費和經(jīng)濟增長(cháng)。然而，一旦中國不再按美國的劇本行事，惱羞成怒的美國就動(dòng)輒制裁管制，繞過(guò)世貿組織大搞單邊霸凌，近年來(lái)更是極力阻止WTO常設法官選拔，妄圖廢棄現有世貿規則，打造基于所謂“共同價(jià)值觀(guān)”的小圈子。美國老是大談特談什么“基于規則的國際秩序”，實(shí)際上就是想打造“基于美國規則的國際秩序”。
美國亂加關(guān)稅，還想帶動(dòng)盟友一起針對中國，非但沒(méi)有“一呼百應”，反而受到質(zhì)疑。德國總理舒爾茨和瑞典首相克里斯特松公開(kāi)警告歐洲國家不要追隨美國腳步。歐洲議會(huì )國際貿易委員會(huì )主席朗格明確表示，中美貿易戰最終不利于產(chǎn)業(yè)迭代升級和市場(chǎng)競爭，并認為歐洲對華調查不應尋求遏制中國經(jīng)濟發(fā)展。墨西哥、日本及澳大利亞多國媒體紛紛表示美國挑起關(guān)稅戰恐將殃及各國，并譴責美國政府實(shí)施貿易保護措施為政治作秀，不但使貿易伙伴在對華經(jīng)貿上更加小心翼翼，更為全球經(jīng)濟帶來(lái)寒蟬效應。
打壓中國還是倒逼中國發(fā)展？
美國此次加征關(guān)稅瞄準“中國占據主導地位的產(chǎn)品或美國最近進(jìn)行了大量投資的行業(yè)”，針對新質(zhì)生產(chǎn)力一面突出。但即使美國層層圍堵，也阻擋不了中國的“破壁行動(dòng)”。新中國成立70多年來(lái)，面對重重風(fēng)險挑戰，中國始終沉著(zhù)應對，在風(fēng)雨中不斷壯大。美國的每一次打壓，都只會(huì )倒逼中國沖破阻礙，變得更加強大。
拿美國想打壓中國電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，中國電動(dòng)車(chē)物美價(jià)廉，滿(mǎn)足各類(lèi)細分市場(chǎng)需要，勞動(dòng)生產(chǎn)率在全球遙遙領(lǐng)先，美汽車(chē)創(chuàng )新聯(lián)盟負責人認為中國在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域已建立15年的領(lǐng)先優(yōu)勢。近期，西班牙等歐洲國家紛紛表示歡迎奇瑞等中國車(chē)企來(lái)歐建廠(chǎng)。正如斯蒂格利茨所言，關(guān)稅或能一時(shí)“保護”美國電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，但不能讓美國領(lǐng)先，只會(huì )促使中國直接主導世界其他地區。
面對本國經(jīng)濟頹勢，美濫用關(guān)稅的回旋鏢終將削回自身，打得自己鼻青臉腫。奉勸美國及時(shí)止損，重回理性，停止揮舞關(guān)稅“大棒”，不要在錯誤的道路上越走越遠。
（作者是國際問(wèn)題觀(guān)察員）
來(lái)源：人民網(wǎng)
